国家实施“四个全面”战略布局，再次之际，中储粮站在了成立15年的重要节点上。如今的中储粮已成为我国粮食安全和粮食宏观调控的中坚力量，成为我国体量*大的粮食企业集团。2014年，中储粮购销粮食达到2.6亿吨，管理粮食占到全社会库存的70，仓容罐容9000万吨，资产7000多亿元。中储粮垂直管理体系15年来，确保了中央储备粮数量真实、质量良好、调得动、用得上，连续11年执行国家托市临储粮收储调控任务，为国家粮食安全做出了贡献。“中央建立中储粮垂直管理体制决策是正确的，利用市场手段、通过企业化运作的轮换机制是成功的，中储粮在国家粮食宏观调控体系中主力军作用是不可替代的”这三个基本共识，得到了中央及国家各有关部门、广大干部员工的充分认可。但是，近年来基层经营管理风险多发问题，也引起关注。中储粮新一届党组2013年底成立以来，经过理清发展思路、顶层设计集团管控、全面从严治企，明确“维护国家利益、服务宏观调控、严守三条底线”的中储粮核心理念，使企业管理转型、正气回升、总体向好。在新的管控架构业已成型基础上，中储粮应该打造让中国人民信得过的“金字招牌”。集团管控穿透系统“人财物”中储粮体系*大标签是“垂直管理”，能否管住管好点多面广的直属企业，关键也在“垂直管理”做得怎么样。但过去多年，中储粮管理上的一大问题是“垂而不直”，总部运行机制行政化，对系统粮食、人员、资产管理穿透力不足。为了彻底解决这些问题，2014年中储粮顶层设计了以“三条垂直管理线”为核心的集团管控新机制。这是中储粮“金字招牌”内涵之一。在人的管理方面，总公司重新制定了总部、分(子)公司、直属库“三定”方案，实行*严格的计划管理。每个单位包括346个直属库的“三定”改革方案均由总公司审批后执行，直属库负责人任免也要报总公司前置备案，彻底消除随意设机构、随意进人、超配干部问题。在财的管理方面，总公司对财务管理体制进行了大刀阔斧的改变，重新划分三级架构的财务职责，将总部打造为全面预算管理、资金管控和财务运营保障“三大中心”。全面实施资金“日预算”管理，开通银企直联，实行收支两条线，对系统内每笔资金运行在线监测，确保各类资金看得见、管得住、用得好。在物的管理方面，建立了更严格的储粮检测监督体系，与正常业务运营相分离。聚焦主业严格投资管理，总部统一管理系统内固定资产投资项目、企业设立撤并等事项，对直属企业50万元以上固定资产投资立项全部由总部审批。智能化粮库和科技储粮全覆盖总公司提出要用现代化科技改造传统行业，使中储粮成为全国粮食行业*好的标兵，粮食的品质、服务都做到*好，以好粮好价**中储粮发展。这是中储粮“金字招牌”内涵之二。将智能化粮库建设全覆盖。主要内容是建设集粮情远程监测、智能出入库监管、库存数量监测等多功能于一体的全新智能化粮库管理体系。目的是既提高管理效率，又实现业务操作标准化、痕迹化。在2015年全面覆盖346个直属库基础上，再用两年时间完成对483个分库的智能化改造。将绿色储粮科技全覆盖。在原有“四合一”储粮技术基础上，今后5年中储粮系统重点推广空调控温、氮气气调、膜下环流、智能管理、智能通风、智能烘干、覆膜压盖保水等绿色低碳技术，助推保质减损降耗。2015年中央储备粮储存损耗率要降至1.2以内，2016年降到1以内。将“五个做实”作为直属库基础管理的根本，实现制度化运行。也就是：做实储粮数量质量、做实仓房基础设施条件、做实仓储标准化、做实仓储科技、做实包仓制。按照“一库一特点、一库一方案”的原则，346个直属库已全部编制“五个做实”手册并开始“按图施工”。粮食数量质量监督自成体系建立完善管用的监督风控体系，确保粮安、人安、钱安，是中储粮持续健康发展必须守住的底线。这是中储粮“金字招牌”内涵之三。由上而下的粮食“执法”队伍进入常态化运行。2015年，三级监督检查队伍正式建立，总公司质检中心受托开展质量检测工作，26个分(子)公司粮油质监中心人、财、物完全与直属库分离。对系统内粮食库存检查方式，由过去分(子)公司自己组织改为总公司直接组织为主。严格落实总公司新的《粮食库存检查办法》，限定南北方“两个确保”指标底线，对触碰指标底线的，对直属库主要负责人进行党政纪处分。监督惩治**体系形成合力。总公司党组充实了纪检、监察、审计机构建设，在26个分(子)公司配备专职纪检组长(纪委书记)，并设立党群监察处。充分发挥总公司内部巡视作用，党组持续向分(子)公司派出巡视组，集发现问题、查处问题、整改问题于一体。将公司内部审计发现问题的整改率纳入部门业绩考核，进一步发挥审计监督作用。依靠制度对权力进行规范、约束和合理限制，总公司出台了《直属库经营管理规范运行权力清单》，规范重点业务环节的权力边界和运行流程，并向社会公布，接受社会监督。坚持对任何违规违纪问题“零容忍”，发现一起严肃处理一起，让制度和纪律成为带电的高压线。两大专业化公司成为发展新引擎总公司积极开展专业化运作，推进政策性业务与经营性业务分开，先后组建油脂公司、物流公司等专业化公司。油脂公司、物流公司生产经营迅速发展，日益成为总公司重要经济增长点，未来要继续发挥两大专业公司作为发展新引擎作用。这是中储粮“金字招牌”内涵之四。与分公司、直属企业专事政策性业务，主要向管理要效益、以“两个确保”为主要考核内容不同，专业化子公司主要从事经营性业务，向市场要效益，按市场化企业进行考核。坚持做强做优油脂油料产业，油脂公司要进入油脂行业**集团，走内涵式发展道路，对政策性业务与加工贸易业务先分账、建立防火墙，创造条件实施职能分开。以物流公司为龙头建立起集团化、专业化的粮食轮换购销模式，通过市场化的整合资源，打造三个平台：统购分销平台;集资金流、物流、信息流于一体的现代化交易平台;套期保值平台。以平台优势来打造差异化的竞争优势，促进企业持续发展。人才培养培训体系提供坚强支撑人才队伍关系中储粮的长远发展，关系中储粮顶层设计的落地。在新时期，要通过大规模、有计划的干部培养培训，用新理念和新的管理方法武装头脑，支撑中储粮管理转型和内涵发展。这是中储粮“金字招牌”内涵之五。从 2013年起，总公司就提出了领**才、直属库后备人才、职业经理人人才、专业技能人才四类重点人才培养任务。过去3年，总公司连续举办直属库中青年干部、经营管理人才、总***三类重点急需人才培训班，已选派350多名干部组织开展为期6-8个月的长周期、系统性培训锻炼，取得较好的效果，一批干部已经走上了直属库领导班子岗位。总公司将继续完善具有中储粮特色的系统化培训模式，为新时期中储粮履行职责使命提供智力支持和组织保障。
