保健品变食品，消费者投诉为何没结果？

食肆中消毒设施形同虚设;“美博城”里，不明彩色粉末摇身变成具有“蓝帽子”(保健食品标志)的热销减肥产品……昨天下午，广州市食品药品监督管理局(以下简称“市食监局”)局长姚建明做客广州电视台“行风面对面”节目。已是第4次出席同档节目的他，依然要面对“监管部门在哪里”的连串质问。他承认，市食监局在监管及追踪上“存在主动性不够”的问题，并承诺必定加强监管。镜头1餐馆消毒柜压根没配插座电视台**组暗访镜头里，记者随意挑选了一家用餐环境尚可的食肆后厨，发现炒熟的豆腐、茄子放置在杂物之上，厨师砧板上生熟也没有分开。而另一家后厨，炸排骨和煎蛋放在走道上，厨师们随意地穿来穿去。此外，按照相关规定，餐饮店要对餐饮用具进行消毒，但有的餐馆消毒柜仅仅是个摆设，不是坏了就是“连插座都没有配上”。局长回应：商家违法成本不是很高看到这样的画面，原本表示“经过两年多的努力，广州市餐饮服务环境食品安全有了比较大的改善，食品安全工作取得了很好的成效”，并给广州餐饮机构打出“80分”的姚建明承认，暗访中的卫生条件差、消毒设备不能运作等问题确实存在。他坦言“目前处罚的力度确实不是很大，罚款在2000元到两万元之间，商家违法成本不是很高，下一步希望在立法方面提高处罚的额度。”镜头2假货丛生执法时却查不出在广园西路的“美博城”，暗访记者随意走进一家满是彩色粉末的商铺，看见销售人员正在将其进行分包，并告知这是“不同口味的减肥果汁粉末”。销售人员表示，除了这些粉末，更可以提供产品的精美包装，上面还标有五花八门的内容介绍和成分说明。有销售人员称，这些散装化妆品上都可以随意更换标签，连“蓝帽子”(保健食品标志)也可以仿得“一模一样”，QS标志和检疫报告也只是“一两千元钱的事儿”。在采访中，有业内人士称：“美博城有八成产品都是假货”，暗访记者也在采访中轻易购得两罐印有明细“说明”、“商标”等所需一切标签的产品。对此，稽查分局负责人表示：本月5日及14日、15日，执法人员都进行了联合检查，“暂时没有发现现场灌装的情况”。问题来了：为何消费者进去会上当受骗，执法人员进去却怎么也查不出?局长回应：要重视群众投诉媒体监督姚建明表示：执法时工作人员要穿**，现场执法要出示行政执法证。在这种情况下，有些个人或者企业会把违法的东西藏起来，所以执法人员到现场发现不了违法情况。他称：我一直说，我们除了日常监管发现线索之外，群众的投诉、媒体的监督也是执法信息来源之一。他提醒市民，发现类似问题可以随时举报(81873897，24小时开通)。镜头3保健品变食品投诉没结果一年多前，77岁的退休工人罗伯花了1.2万多元，购买了广州瑞尧生物科技公司销售的一氧化氮和辅酶Q10这两件产品，然而因为辅酶Q10“一个胶囊有两个颜色”，食用后没有效果。罗伯把情况投诉给了市食监局，工作人员却让他改向广州工商12315天河分局投诉。罗伯依言照做，12315又把投诉转到天河食监局。一年多过去，投诉却没有了下文。罗伯很不满意，他认为这家公司还在“欺骗老人”，他所知道买了过万元产品的人就超过20人。在场的天河区食监局负责人表示，收到投诉后，检查发现“这个产品不属于保健食品，是普通食品”。而由于产品经营总公司在北京，该局发函让北京同行与我们协调，但至今“北京那边还没有反馈回来”。局长回应：我们工作主动性有所欠缺在现场，姚建明主动查看了罗伯所带来的产品后表示，产品上面没有蓝帽子，也没有保健食品的批准文号，所以这个产品其实是普通食品。因此，该产品是不是合法合格则要通过生产质检部门去检验，或者是通过工商部门了解企业经营情况。对于普通食品夸大宣传的情况，姚建明表示目前是由工商部门负责处理，“普通食品不属我们局监管的职能”，但姚建明承诺，会将情况转到工商部门并由他主动协调这个事情。他还建议罗伯，到物价部门投诉产品价格问题。不过，在行风评议员万庆涛对“为何投诉一年还没有回馈”的再三追问下，姚建明终于承认：“我们工作中还有改进的地方”，主动性有所欠缺，并表示会主动跟相关部门配合解决问题。