猪肉检验检疫，企业给钱就盖一个！这是一件让我难以接受的问题。 全**协委员韩真发 食品安全，大家这么关注，应该受到重视。我连着两年连续提出肉食品安全问题的提案，除了北京、上海等一两个省份的肉食检验由财政支出外，其他都是企业支付。猪肉检验检疫，给钱就盖一个章。北京每天消耗一万六千多吨猪肉，而排酸猪肉的生产能力只有六千多吨，其他的从哪儿来？我觉得，其实财政也不差这点钱，不能让利益因素左右检验检疫人员的检验态度。 “食品安全问题比较突出”这个“比较”该去掉 全**协委员李志军 **宝**在作《政府工作报告》时指出，一些群众反映强烈的问题没有根本解决，……食品安全问题比较突出；一些领域**现象严重。我认为，食品安全问题比较突出中的“比较”二字应该去掉，这样更能适应百姓的想法。 高效大部制……高效后面应加“经济”两个字，因为“高效”并不一定代表“经济”。我觉得，一项任务的提出应该有保障措施来保证它的实施。2008年3月份，我们提出了国务院机构改革方案，其中就有建立综合交通体系的设想，相应的部委进行合并，达到1+1大于2的效果，当时就成立了交通运输部，但遗憾的是，只有邮电、航空、交通部合并，独独把铁道部排除在外。当时说本届政府能完成合并，本届还剩一年的时间，能完成吗？这不是政府诚信的问题，而是工作需要，确实需要合并完成。现在，几个不同机构交通运输网络，在进行项目评估过程中有较大的问题，迫切需要合并来解决。 央企为国家带来利润也应担负社会责任 全**协委员李志军 《政府工作报告》中还有关于地方政府推进基层建设的问题。我发现，地方政府这几年负债特别高，根据央行公布的统计结果，2009年时地方负债总计7.2万亿，同比净增3万亿，2010年到2011年预计还会新增负债2-3万亿，估计到2011年底，地方负债将达10万亿，是2010年8.3万亿财政收入的120%。 地方政府融资难以为继，处于两难境地：一方面基础设施需要大规模的投资，一方面政府却融不到资，这势必挤占有限的地方财政投入，地方财政向民生倾斜的力度也会变小。 *近一两年，有些地方政府纷纷与央企进行对接，邀请央企参与地方设施建设，这是很好的做法。央企2010年收入是11315亿，比2003年涨了3倍，其融资能力极强。我们认为，央企享受国家政策带来利润的同时，也必须担负一定的社会责任。国家应引导支持央企对基础设施进行投资，基础设施因为具有普惠性，不可能高回报，而央企的投资又要求高利润，所以建议政府出台相应的政策，支持央企下乡投资，建议出台《基础设施特许经营法》，明确央企的责权义，给予一定的优惠条件，使之可持续发展。 体育产业也要搞科技创新 全**协委员卞志良 虽然我国体育产业有了长足发展，但从总体上讲，相比于其他产业，体育产业的创新能力仍显不足。改革开放以来，我国把主要的精力放在了刺激和促进大工业项目和大商贸流通的发展上，科技成果不断涌现，但对体育产业这个新兴产业认识不足，对其带动国民经济发展的认识存在明显的偏差。 近年来，世界性的低碳绿色经济的呼声提高，从国家战略层面也一再提倡绿色环保经济的发展，再加上2008年北京奥运会拉动，才有了对体育产业全新的认识。同时，国内大部分体育产业的制造业，尤其是传统劳动密集型制造业，产品技术含量低、附加值低，产能落后，核心竞争力差，企业领导思想观念守旧、创新意识薄弱，难以制定长期可持续发展的战略规划。目前发达国家科技成果转化率达到50%左右，而我国只有6%-8%，作为新兴的体育产业，科技成果的转化更为艰难，创新资源还存在较大浪费。 我建议，从国务院相关部门到地方各级政府，必须把体育产业的发展纳入国民经济和社会发展的总体战略规划，各级体育和科技主管部门要专注于实施情况，提出工作的目标、任务和工作要求，研究制定推动体育产业科技创新工作的相关政策和措施，通过政府推动、支持和市场机制相结合的方式，推进体育产业创新发展。
